中共东方国际（集团）有限公司委员会

关于巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，市委第七巡视组于2019年9月25日至12月20日对东方国际集团党委进行了巡视，并于2020年3月9日反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实整改工作基本概况

　　（一）加强理论学习，统一思想认识

　　东方国际集团党委高度重视市委巡视反馈意见整改工作，2020年3月9日市委第七巡视组向集团党委反馈巡视意见当日，集团党委召开专题会，逐条对照巡视反馈意见，研究制定整改方案初步思路，并通过党委会和中心组理论学习会认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和工作要求、市委书记李强在听取市委本轮巡视工作汇报时的讲话精神等，进一步统一思想，凝聚共识，从政治和全局的高度充分认识抓好巡视整改的重要性，把整改作为思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治检验，作为贯彻落实中央和市委市政府决策部署的具体行动，以坚定的政治立场、坚决的整改态度、坚强有力的整改举措，下定决心推动整改任务不折不扣落实。

　　（二）压实整改责任,强化政治担当

　　集团党委主动扛起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组和工作班子，研究制定巡视整改方案和整改任务分解表。集团党委书记、董事长作为巡视整改工作领导小组组长和第一责任人，对巡视整改负总责，多次牵头召开党委会、整改工作领导小组会、整改工作推进会，对巡视整改工作亲自部署、亲自推进、亲自协调、亲自督办，确保巡视整改有目标、有责任、有过程反馈、有预期成效。集团党委班子成员认真履行“一岗双责”，针对巡视反馈的四个方面13项问题42个具体问题，主动认领、查找不足，多次组织分管领域召开分析会，跟踪整改进度，狠抓整改落实。集团各单位各部门主动加强沟通协调，形成上下联动和部门间联动的整改工作合力。2020年5月20日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，紧扣“落实市委巡视反馈意见整改”主题，深入查摆问题、深刻反思剖析，严肃开展批评与自我批评，切实增强集团领导班子政治担当，推动巡视整改落实。

　　（三）注重举一反三，推进全面整改

　　在巡视整改过程中，集团党委要求被延伸巡视单位认真梳理本单位问题清单和任务清单，定责、定人、定完成时限，确保整改问题一个不漏，清仓见底。要求未被延伸巡视单位从严从实举一反三、自查自纠，确保巡视反馈意见全面整改到位。集团党委从管根本和管长远出发，抓紧建立健全制度，全力推动整改常态长效。结合集团内部巡察，强化制度执行力，推动标本兼治，努力把整改成果转化为推动集团深化改革发展的实效，为实施集团“十四五”规划打下良好基础。

　　据统计，截至目前，巡视反馈的42项问题，已经整改的有34项。提出整改措施168条，已经完成159条。党纪政务立案2件，党纪处分2人。诫勉谈话2人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理17人。共退出违规钱款2.22万元。已新建制度17项，修订完善22项，拟修订和完善11项。

　　二、巡视整改进展情况

　　（一）关于落实党的路线方针政策和党中央、市委重大决策部署不够深入，深化企业改革、推动高质量发展有差距的整改

　　1.针对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有落差，党的领导融入公司治理结构不完善的问题

　　一是针对学习贯彻全国国企党建工作会议精神不及时、不深入问题，修订党委中心组理论学习制度，形成每周或每二周党委会学习上级最新讲话精神或文件精神机制。制定《东方国际集团党委关于进一步贯彻落实全国和本市国有企业党的建设工作会议精神的实施方案》，明确2020年需要落实的主要任务、责任部门和时间安排。完善及时学习贯彻中央、市委关于加强党的建设的重要指示批示精神长效机制，修订《党委会议事决策规则》，探索建立党委会青年党员书记员制度，推动学习贯彻中央、市委精神制度化、规范化。

　　二是针对集团“党建入章”落实不彻底问题，组织开展专题培训，对未按要求完成“党建入章”的单位进行指导，督促相关企业推进“党建入章”工作。目前，整改已完成或基本完成。

　　三是针对集团“双向进入、交叉任职”推进不到位问题，修订《东方国际（集团）有限公司领导人员选拔任免管理办法（2020年版）》，对有条件的二级企业，结合集团资产证券化、深化改革等工作，逐步推进“双向进入，交叉任职”；对部分二级企业党委书记和总经理进行分设，加强权力制衡、监督制约。推进年轻干部实岗锻炼，为推动落实“双向进入、交叉任职”夯实基础。

　　四是针对集团党委前置程序执行不严格问题，制定《东方国际（集团）有限公司关于落实党委研究讨论“前置程序”的实施办法》，细化前置研究讨论企业重大经营管理事项，明确前置研究讨论程序和执行监督。制定《东方国际（集团）有限公司“三重一大”决策制度贯彻落实情况监督核查办法》，加强对各单位“三重一大”制度执行情况监督核查。对2018年3月至2019年10月间8项未上党委会的“三重一大” 议题，集团党委会进行重新审议讨论。要求相关单位修订本单位党委会议事决策规则和“三重一大”制度，重新设定党委前置研究讨论的大额资金范围。举一反三，推动二级及以下企业修订“三重一大”制度和党委会议事决策制度，切实把党的领导融入公司治理各环节。

　　2.针对执行市委确定的发展定位有偏差，做强做优成效不明显的问题

　　一是针对集团党委围绕企业职责使命举措不多、力度不大问题，实施多品牌战略，制定三枪品牌专项发展规划，将品牌“Prolivon”调整为高级定制品牌，由龙头股份经营。调整“衣架”品牌发展策略，加大责任机制考核。加快培育三枪转产N95口罩、医用防护服等高端防疫物资的生产能力，由申达股份生产熔喷布原料，形成三枪生产防疫物资、集团各外贸企业出口的产业链协同体系。

　　二是针对实施“科技强企”战略不力问题，加大纺织制造科技投入，提升科技对集团经济发展贡献率。制定集团“十四五”科技规划，理顺科技投入产出体系机制。明确“一院五所”对集团的经济、子公司联动价值责任、机制评估。重点布局纺织服装智能制造、智能零售、智能服务和智能产品，强化业内从新型纤维到品牌服装产业链的协同联动；加大汽车内饰新产品研发及新能源汽车国家级实验室、研发中心建设；加大以毛衫、箱包为核心的ODM研发中心及自动化、智能化生产。规范R&D指标统计口径，细化统计办法。

　　3.针对深化国资国企改革步伐缓慢，落实新发展理念不到位的问题

　　一是针对落实市委深化国企改革精神不力等问题，集团加快顶层设计，目前已形成集团“十四五”发展规划基本思路和改革顶层设计框架，推动集团总部事业部实体化和集团总部深化改革。

　　二是针对外贸体制机制改革尚未形成等问题，推进事业部职能由实事化向实体化转变，已启动东方创业、新联纺、东方商业等重点外贸企业改革试点，完成首批核心贸易板块资产注入东方创业；以新联纺为试点推进工贸综合性改革；以东方商业为试点推进进口业务改革。启动对剩余贸易类资产注入上市公司的调研、整改、方案论证及实施。全面推进外贸改革，加快外贸业务转型，提升进口转口能力和自营业务比例，加强物贸联动和业内协同。

　　三是针对集团发展质量不高和用技术手段减亏灭亏等问题，积极贯彻落实新发展理念，建立健全《东方国际集团关于投资回报计算方式的操作指引（暂行）》等24项制度。提高三分开利润考核比重，突出效率效益考核、创新驱动考核和实业主业考核。成立新型贸易推进办、内贸零售推进办、产业物产推进办，探索新型贸易发展模式，深化进口渠道建设。外贸板块聚焦核心产品、核心客户，优化出口产品结构，建设ODM试点体系，大力发展数字贸易、跨境电商和服务贸易；以放大进博会溢出效应为契机，加强进口直采、销售渠道建设。供应链业务板块打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作、场景化应用的智慧供应链平台及体系。大健康板块正在推进集团第一个医学产业园区改建，已完成香山中医院管理公司注册申请。加快产业物产开发力度，明确15个城市更新项目责任人和工作机制；进军长三角重点城市，带动时尚产业、进口产品销售渠道落地。加强减亏灭亏，制定年度扭亏控亏目标，对长期扭亏无望的亏损企业，作出关停决定，止住出血点。

　　（二）关于落实全面从严治党主体责任不够坚决，管党治企偏松偏软的整改

　　1.针对“四责协同”机制落实不到位的问题

　　一是针对落实全面从严治党要求有差距问题，集团党委深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订《东方国际集团党建工作考核办法》等制度；加强政治监督，做实日常监督，督促二级企业修订完善“三重一大”决策制度，推进重大决策事项督查 “3+1”机制建设，即：“三首”责任制（首提责任、首审责任、首批责任）+监督核查机制，促进重大决策事项的自查、督查、抽查工作常态化。

　　二是针对未及时研究部署落实《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的意见》问题，集团党委通过学习形成《东方国际集团党委关于贯彻落实〈中共上海市委关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的意见〉的实施意见》,切实履行党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。

　　三是针对集团班子成员“一岗双责”落实有差异问题，集团党委进一步健全“一岗双责”责任体系，明确领导班子成员分管领域和职责分工。签订《廉政重点项目责任书》《“一岗双责”及个人廉洁从业承诺表》，明确“一岗双责”内容措施；修订民主生活会制度，将“四责协同”落实情况纳入班子成员民主生活会述职述廉报告，在2020年5月20日召开的巡视整改专题民主生活会上，班子成员对“一岗双责”落实有差异，对分管领域党风廉政建设指导督促不够问题对照检查，提出整改措施；探索建立“一岗双责”评价机制。

　　四是针对二级企业对集团巡察发现问题整改不力问题，督促被巡察企业落实整改，下发《落实巡视揭示问题自查与整改反馈书》（三联签），由被巡察企业党政主要领导双签，加上分管领导签字，夯实分管领导督促整改的责任，解决集团分管领导监督指导缺失问题。成立以党委书记为组长的集团巡察工作领导小组，下设集团党委巡察办公室，修订《东方国际（集团）有限公司巡察工作实施办法》；将巡察整改工作情况纳入领导干部三年任期考核内容。

　　2.针对监督执纪问责宽松软的问题

　　一是针对纪委处置问题线索不规范等问题，严格按照监督执纪工作规则和监督执法工作规定，建立完善线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等各环节工作制度，形成《纪检监察工作指引》等12个制度；加强纪检监察干部分层分类培训，提高问题线索处置研判和初核能力；结合纪检监察体制改革，建立完善党风廉政建设和反腐败工作协调机制，配强配齐集团纪检监察队伍，落实“建强一级，健全各级”要求。

　　二是针对集团纪委存在违规下转信访举报件等问题，结合整治形式主义、官僚主义专项工作，对集团近年来信件进行专项检查，形成专项检查报告；对巡视反馈的2015年把信访件违规下转处理问题，以及2016年集团纪委整改落实情况进行重新研判，汲取教训，防止类似问题重复发生；对某举报信访件中提到的公款消费、公费游玩、违法行使职权等问题进行了补充初核。

　　三是针对集团纪委对基层指导不力等问题，集团纪委、监察专员办公室督促相关部门牵头相关企业调查核实有关重大经济损失案件，对责任人予以党纪立案，同时，进一步强化监督，将监督关口前移，将原来的“事后”监督与查处向“事前”监督预防、“事中”跟踪紧盯、“事后”查处相结合，举一反三，落实整改。

　　四是针对集团纪委对上一轮巡视整改监督不严格等问题，集团纪委、监察专员办公室进一步提高对巡视整改的认识，认真研究整改巡视反馈问题，及时通报调查处置情况，配合党委履行好巡视整改主体责任，并将通过专项检查等方式加强对巡视整改落实情况的检查。

　　3.针对违反中央八项规定精神问题时有发生的问题

　　一是针对集团党委落实中央八项规定精神不严等问题，加强廉政教育，尤其是对新提任的干部开展中央八项规定精神教育，进一步增强纪律规矩意识；将受到党纪、政务处分的情况作为硬指标纳入直管企业党建责任书考核内容；从严查处违反中央八项规定精神行为，将处理情况在集团全面从严治党工作会议上通报。对因私护照因公出国问题进行调查核实，对未上报集团履行审批程序的所涉企业，在集团范围内予以通报批评，并要求修订完善集团《外事工作管理办法》，加强管理。对相关人员于2018年经外办授权集团审批的三次出访费用由相关公司开出单据，集团与下属公司结清。对相关人员2018年因私护照多次公务出访问题进行调查，并按照市有关部门建议，制定了整改方案。

　　二是针对部分下属公司违规赴外地开会、超标准接待外商客户问题,进行初步核实，并对负有直接责任的人员结合其他问题线索一并处理。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线不够到位，干部担当作为有差距的整改

　　1.针对干部提任把关和日常监督不严的问题

　　一是针对集团党委干部选拔任用程序不到位问题，修订《东方国际（集团）有限公司领导人员选拔任免管理办法（2020年版）》，细化破格提拔流程。同时，举一反三，加强学习研究上级关于选人用人工作的指导意见，及时修订集团干部管理制度，严把干部选拔任用关。

　　二是针对集团个别公司存在“带病提拔”等问题，集团党委责成相关单位党委对提任程序进行倒查，对相关责任人进行批评教育，并就相关违规违纪问题正在做进一步调查。关于个别公司对被提拔对象背景调查不深入、又未经集体决策提拔等问题，集团党委责成责任单位对相关情况进行核查，对相关责任人进行教育批评，并免去职务。

　　三是关于个别公司领导存在违反“七个不得”等问题，集团党委责成相关企业党委进行核查，对责任人进行谈话教育，并终止用工协议。在集团全面从严治党工作会议上开展警示教育，重申“七个不得”规定，防止利益输送情况发生。

　　2.针对领导干部兼职、退休返聘等问题较多的问题

　　一是针对集团党委对领导干部兼职过多问题处置不力问题，修订《东方国际（集团）有限公司领导人员兼职管理细则（2020年版）》，规范领导干部垂直兼职管理。对集团领导垂直兼职情况进行清理；要求相关二级企业对主要领导依规开展兼职清理。

　　二是针对集团党委违规返聘退休人员的问题，对相关单位进行逐步收缩，内部退休回聘人员已终止聘用。严格遵循《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》相关规定，到龄领导人员凡涉及因工作需要延迟免职等事项属于任前事项报告的，在上报上级组织人事部门批准后，再由集团党委会表决通过。

　　三是针对集团执行干部退休政策不力的问题，加强对集团二级企业党组织管理干部到龄免职和办理退休的监督管理。结合集团总部改革，规范总部干部到龄退休工作，对总部到龄干部办理退休手续，对回聘人员终止聘用。

　　3.针对干部主动担当作为不够的问题

　　一是针对集团党委激励干部担当作为行动迟缓等问题，制定集团总部改革方案和集团总部事业部实体化实施计划。加快深化改革步伐，设立新型贸易推进办公室、内贸零售推进办公室和产业物产推进办公室，形成上下联动矩阵式高效联动机制。以座谈问卷等形式开展集团总部员工思想动态调研，征求员工职业发展、薪酬、岗位培训及企业管理问题等意见建议。通过职代会、企业民主管理等途径，及时掌握员工思想动态，确保职工思想稳定。

　　二是针对集团ERP系统耗资上千万，推行多年仍漏洞百出问题，优化集团外贸ERP系统建设。明确五个方面21个具体优化项，目前已完成集团外贸ERP2.5版升级、培训和外贸企业100%应用，同时启动了3.0版升级工作。

　　三是针对2016年审计部门揭示某企业风险后，相关分管领导存在责任缺位问题，强化风险防范化解联席会议机制，修订《贸易风险提示手册》等制度。制定审计改革方案，印发《关于进一步加强审计整改的若干意见》，审计整改结果与经营者绩效考核、任免双挂钩。将审计揭示问题整改纳入集团巡察范围，领导人员离任审计报告纳入集团廉政档案。开展专项调查，并对违纪违法问题进行初核，对涉及职务犯罪问题移交地区监委调查；对集团总部负有责任的职能部门予以通报批评，并以出具监察建议书的方式督促整改。

　　4.针对党建工作抓而不实的问题

　　一是针对集团党委落实党建责任制不到位，“四同步”“四对接”执行不到底，基层支部组织力较弱问题，集团党委严格遵循在深化改革调整中落实“四同步、四对接”要求，对新成立公司，同步成立党支部，选优配强党支部书记、副书记。建立和规范党组织设置，确保企业党的工作全覆盖。修订“三会一课”等制度，加强基层党建工作制度建设。选优配强基层党支部书记，尤其是80后、85后优秀人选担任党支部书记。制定实施《党支部达标创优分类定级实施办法》和评分细则，提升基层党支部标准化、规范化建设水平。

　　二是集团党委重新学习研究党建工作责任制责任清单，制定党委书记、分管副书记、班子成员年度党建工作责任清单。构建党建工作责任制逐级传递及闭环管控体系，制定《2020年度党建工作责任书》和考评细则，明确考核内容、要求和评价方式。集团党委书记与二级企业党组织签订党建责任书，推动党建责任层层落实。推行“直管单位党委书记量化管理”机制，对直管单位书记落实党建责任制情况进行条线量化考核评分，考评结果与企业党委班子薪酬、评优等挂钩。

　　三是针对2017年重组以来集团党委没有专题研究基层党的建设的问题，建立集团党委专题研究基层党的建设工作机制，将集团基层党建、意识形态等工作列入党委专题研究讨论内容。今年以来，集团党委会专题研究党建方面议题共25项。

　　四是针对集团党委对基层党建重视不够，二级党委班子不健全，基层党组织书记兼职过多等问题，结合集团深化改革和二级企业换届，健全“两委”班子，为集团深化改革发展提供组织保障。同时，有计划、有组织培养年轻后备干部，加强二级企业领导班子后备力量。

　　五是针对部分党委书记绩效收入标准低于同级行政干部的问题，集团党委进一步完善和优化对党建责任人的考核、分配和激励机制，增强企业发展动力和活力。

　　六是集团党委对党员发展工作把关不严的问题，集团党委要求相关单位主要领导在本单位巡视整改专题民主生活会上就党员发展工作开展批评与自我批评，举一反三，提出严格党员发展工作的举措，确保党员发展工作符合流程。对2020年以来新发展的5名党员的发展材料进行严格把关，确保材料齐全、流程规范。加强入党积极分子、发展对象、支部书记培训，提高组织发展工作水平。将党员发展工作与党建责任考核和绩效挂钩，促进组织发展工作质量提升。

　　（四）关于落实防范化解重大风险不力，重点领域隐患较多的整改

　　1.针对海外并购监管不到位的问题

　　一是针对集团党委对海外风险业务把关不严等问题，集团在全面梳理总结过去五年并购项目的基础上，严格把控海外业务风险，补齐前期科学论证、投后有效监管等方面的短板，消除部分项目的风险隐患。加强投后管理，制定收购后管理守则、流程，每年进行目标管理；制定五年规划和三年行动计划；制定收购后三级管理进入渗透方法。定量分析已并购企业的质量和营运情况，并聘请当地法务、财务、税务论证提出整改措施。后续将结合投后评估工作进行相关审计或评估。完善收购前论证流程、责任机制。

　　二是针对收购英国某教育集团问题，集团对已发生私募投资项目进行全面审计，制定收购企业分类管理责任制，并定期检查。对相关单位投资收购该教育集团进行调查、审计，积极推进对基金管理人追责工作。

　　三是针对集团海外并购业务存在较大经营和管理风险的问题，建立完善派出人员管理机制，派出董事，进一步加强对海外并购企业的管理。完善收购后责任清单、不同阶段责任机制，及时掌握动态财务+业务+人才情况。优化收购后公司持续发展计划及集团内联动，细化责任体系。进行跨文化、信息化动态管理，推行四项管理，确保优质稳定。

　　2.针对融资性贸易禁而不绝的问题

　　一是针对集团重规模、轻质量等问题，制定《关于严禁违规开展融资性贸易的通知》，要求各企业关注贸易风险并做好自查和防范工作；组织《贸易手册》制度培训;开展月度风险预警跟踪分析，督促落实各单位风险处置方案。对某公司风险业务调查核实，责成该公司总结教训，系统梳理企业风控薄弱环节，加大风险管控力度；持续跟进相关司法程序，全力争取胜诉获偿，减少国有资产损失；在集团系统内通报警示，举一反三，防范类似风险再次发生；对相关责任人取消当年度绩效考核奖励发放、对该公司管理层取消当年度集团和公司董事会批准的经济责任考核加奖、对该公司管理层2020年度岗位薪酬按亏损企业标准发放，并视该事件最终解决结果及实际损失额，再作进一步处理。在对某公司违规开展融资性贸易问题进行调查核实的基础上，予以该公司通报批评，责成其规范业务决策评审，严格执行制度规定，严格控制放账限额，加强对客户往来情况动态跟踪，及时采取应对措施，防范风险；责成该公司敦促债务人履行还款协议，尽快足额收回欠款；对相关责任人视欠款收回情况，再作进一步处理。通报批评某公司违规开展融资性贸易问题，责成其加强风险防控意识，严格执行制度规定，对此类业务提供有效担保措施。对违规开展融资性贸易的某公司以及直接责任人予以通报批评，责成直接责任人全力配合清理债权债务，跟踪直至该风险事项解决；责成该公司现任经营班子提高风险意识，重塑业务流程，加强风险管理；抓紧推进房产执行工作，确保债权回收；对相关责任人视法院执行结果以及预付资金回收情况，再作进一步处理。同时出具监察建议书，督促集团总部相关事业部在一定范围内予以通报警示、举一反三，防范类似风险再次发生。

　　3.针对工程领域违规招投标问题

　　一是针对集团党委对房地产开发等管控不严等问题，加强制度建设（包括采购管理制度），增设对违反制度行为的处置和追责条款，依法依规逐步修订集团相应制度；加强监管力度，做到横向及面、纵向及点的无盲点监管和评估。加强指导和审核新项目立项等，批复明确项目实施的合法合规性要求；完善制度培训体系，提升制度执行力。

　　二是针对上一轮巡视以来，集团工程项目未公开招标问题，对某公司问题进行调查核实，对相关负责人予以通报批评。对某装置项目存在问题进行调查核实，对未按相关规定履行报批报审程序的责任人予以谈话提醒。对某项目存在未招先建问题进行调查核实，就工程项目管理不严对责任单位予以通报批评。

　　三是对2015年某地产开发项目招标问题，对该开发项目进行调查核实，就招投标工作管理不严问题，对责任单位予以通报批评。

　　三、下一步工作打算

　　（一）始终坚持学习实践，坚决做到“两个维护”

　　集团党委始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻全国“两会”精神，抓好“四史”学习教育，自觉用科学创新理论武装头脑、指导集团深化改革发展实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移按照市委市政府对集团提出的“五大任务”“三个引领”“三个争当”部署要求，科学谋划编制集团“十四五”规划，驰而不息推进集团第三次创业，奋力开创集团高质量可持续发展新局面。

　　(二)始终坚持着眼长远，建立完善治理体系

　　集团党委坚持举一反三、以点带面，着眼长效机制建设，着力构建符合东方国际集团实际的管党治党制度体系。持续梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进和完善。同时加大制度培训力度，提升制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度的行为，维护制度的严肃性和权威性，坚定不移落实全面从严管党治党要求。

　　（三）始终坚持久久为功，巩固拓展整改成效

　　集团党委始终坚持从旗帜鲜明讲政治的高度，坚决防止简单整改、片面整改和集中整改的“过关”思想，正确处理阶段性整改和长期整改的关系，对已经整改的问题，巩固提升整改成效，把整改成效体现到科学谋划实施集团“十四五”规划和加快推进集团深化改革发展上，体现到完成急难险重任务和破解老大难问题上，体现到提升核心能力建设和核心竞争力上，体现到努力克服疫情对企业经济发展的不利影响上，体现到落实全面从严治党责任，提升基层党的建设工作水平上。对不能“一刀切”整改的问题，创造条件一个一个整改。对整改难度比较大，需要长期整改的问题，进一步组织力量采取有力措施，集中攻关，全力以赴整改。

　　（四）始终坚持挺纪在前，营造良好政治生态

　　集团党委始终坚持在落实全面从严治党主体责任和深化“四责协同”机制上下功夫，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，充分发挥党委巡察作用，着力发现基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，聚焦监督执纪问责，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用四种形态，以严明的纪律推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

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